\n\u00cen opinia Ministerului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, obiectivul restric\u0163iei demografice stabilite \u00een Legea farmaciei urm\u0103re\u015fte asigurarea unei aprovizion\u0103ri sigure \u015fi de calitate cu medicamente a popula\u0163iei, prin \u00eempiedicarea migr\u0103rii farmaciilor comunitare din mediul rural \u00een mediul urban.<\/p>\n
\n“Consiliul Concuren\u0163ei a avut \u00een vedere c\u0103, \u00een lipsa oric\u0103rei reglement\u0103ri, nu se poate exclude faptul c\u0103 farmaci\u015ftii se vor concentra \u00een localit\u0103\u0163ile considerate atractive. Consecin\u0163a este aceea c\u0103 alte localit\u0103\u0163i, mai pu\u0163in atractive, ar suferi din cauza unui num\u0103r insuficient de farmacii, care s\u0103 asigure un serviciu farmaceutic sigur \u015fi de calitate. <\/strong>(…) Dac\u0103 prin criteriul demografic se urm\u0103re\u015fte stimularea sau men\u0163inerea num\u0103rului de farmacii \u00een mediul rural, pentru asigurarea cu medicamente a popula\u0163iei din aceste zone, consider\u0103m c\u0103 limitarea num\u0103rului de farmacii \u00een mediul urban nu va conduce \u00een mod direct la deschiderea de noi farmacii \u00een mediul rural, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t viabilitatea economic\u0103 a farmaciilor din mediul rural este pus\u0103 sub semnul \u00eentreb\u0103rii”, se arat\u0103 \u00een opinia Consiliului Concuren\u0163ei referitoare la o eventual\u0103 ini\u0163iativ\u0103 legislativ\u0103 de prelungire a duratei de aplicare a criteriului demografic la \u00eenfiin\u0163area unei farmacii \u00een mediul urban.<\/p>\n \nAutoritatea precizeaz\u0103 c\u0103, dac\u0103 \u00eentr-adev\u0103r exist\u0103 probleme privind accesul \u00een anumite zone, solu\u0163ia este \u00eencurajarea accesului \u00een respectivele zone, nu \u00eempiedicarea accesului la nivel urban.<\/strong><\/p>\n \n“De exemplu, \u00een Marea Britanie, pentru zonele \u00een care nu exist\u0103 farmacii care elibereaz\u0103 re\u0163ete au fost g\u0103site dou\u0103 solu\u0163ii mult mai potrivite pentru zonele cu probleme dec\u00e2t reglement\u0103rile care controleaz\u0103 accesul la nivel general, respectiv Schema Esen\u0163ial\u0103 pentru Farmaciile Mici \u015fi eliberarea medicamentelor chiar de c\u0103tre medicii prescriptori”, men\u0163ioneaz\u0103 Consiliul Concuren\u0163iei.<\/p>\n \nSchema Esen\u0163ial\u0103 pentru Farmaciile Mici furnizeaz\u0103 asisten\u0163\u0103 financiar\u0103 farmaciilor care nu sunt viabile din punct de vedere economic datorit\u0103 loca\u0163iilor lor, dar sunt considerate vitale pentru furnizarea de servicii farmaceutice c\u0103tre comunitatea local\u0103. \u00cen concluzie, aceast\u0103 schem\u0103 are ca scop asigurarea furniz\u0103rii de servicii farmaceutice \u00een zone care, altfel, ar avea dificult\u0103\u0163i \u00een ceea ce prive\u015fte atragerea lor. Aceasta joac\u0103 un rol important \u00een asigurarea accesului, \u015fi datorit\u0103 faptului c\u0103 este folosit\u0103 \u00een mod direct pentru rezolvarea problemei de acces, determin\u0103 ob\u0163inerea acestui scop la un cost substan\u0163ial mai mic pentru consumatori dec\u00e2t reglementarea controlului la nivel general, precizeaz\u0103 Consiliul Concuren\u0163ei.<\/p>\n \nEliberarea medicamentelor direct de c\u0103tre medicii prescriptori \u00een zonele rurale \u00een care consumatorii \u00eent\u00e2mpin\u0103 dificult\u0103\u0163i \u00een procurarea de medicamente este o solu\u0163ie adoptat\u0103 de mai multe state membre pentru a rezolva lipsa farmaciilor din mediul rural, precum Austria, Cehia, Fran\u0163a, Ungaria, Irlanda, Slovenia, Marea Britanie \u015fi Olanda.<\/p>\n \nReglement\u0103rile din aceste \u0163\u0103ri prev\u0103d posibilitatea eliber\u0103rii de c\u0103tre medici a medicamentelor ce se elibereaz\u0103 pe baz\u0103 de prescrip\u0163ie la pre\u0163ul de farmacie, f\u0103r\u0103 un adaos suplimentar, p\u00e2n\u0103 \u00een momentul \u00een care \u00een respectivele zone se deschid farmacii. Totu\u015fi, medicii nu pot vinde medicamente f\u0103r\u0103 prescrip\u0163ie \u00een aceste zone.<\/p>\n \n“De asemenea, \u00eenfiin\u0163area de farmacii \u00een mediul rural ar putea fi stimulat\u0103 dac\u0103 legisla\u0163ia \u00een domeniu ar facilita accesul \u00een aceste zone prin stabilirea unor condi\u0163ii \u015fi criterii de \u00eenfiin\u0163are mai pu\u0163in restrictive, \u00een raport cu cele cerute pentru \u00eenfiin\u0163area unor farmacii \u00een mediul urban, de tipul: program redus de func\u0163ionare, o gam\u0103 restr\u00e2ns\u0103 de produse, eliminarea condi\u0163iei privind laboratorul propriu, suprafa\u0163\u0103 mai mic\u0103, posibilitatea de a fi deservit\u0103 de un asistent de farmacie etc. O alt\u0103 solu\u0163ie ar putea fi introducerea unui program pilot pentru \u00eenfiin\u0163area de farmacii mobile, care s\u0103 deserveasc\u0103 zonele rurale greu accesibile”, mai arat\u0103 Consiliul Concuren\u0163ei.<\/p>\n \nCre\u015fterea num\u0103rului de farmacii dintr-o zon\u0103 corelat\u0103 cu redistribuirea pacien\u0163ilor din zona respectiv\u0103 conduce, \u00een opinia Consiliului Concuren\u0163ei, la \u00eent\u0103rirea concuren\u0163ei, fapt care poate genera servicii farmaceutice de calitate superioar\u0103.<\/p>\n \n\u00cen concluzie, punctul de vedere al Consiliului Concuren\u0163ei este c\u0103 men\u0163inerea criteriului demografic la \u00eenfiin\u0163area unei farmacii \u00een mediul urban nu se poate realiza dec\u00e2t pe o perioad\u0103 limitat\u0103, de 6 – 9 luni, respectiv p\u00e2n\u0103 la cel mult data de 30.09.2015, prelungire avut\u0103 \u00een vedere din perspectiva necesit\u0103\u0163ii respect\u0103rii legisla\u0163iei privind procedurile de elaborare, avizare \u015fi prezentare a proiectelor de acte normative.<\/p>\n \nDe asemenea, o prelungire a termenului de men\u0163inere a criteriului demografic ar trebui s\u0103 fie justificat\u0103 de existen\u0163a unor circumstan\u0163e excep\u0163ionale.<\/p>\n \n“O astfel de m\u0103sur\u0103 ar putea fi justificat\u0103 doar dac\u0103 sunt \u00eendeplinite urm\u0103toarele condi\u0163ii, eviden\u0163iate de Curtea de Justi\u0163ie a Uniunii Europene: criteriul demografic s\u0103 se aplice f\u0103r\u0103 discriminare, s\u0103 fie justificat de motive imperative de interes general, s\u0103 fie de natur\u0103 s\u0103 asigure realizarea obiectivului urm\u0103rit \u015fi s\u0103 nu dep\u0103\u015feasc\u0103 ceea ce este necesar pentru atingerea acestuia. \u00cen ceea ce prive\u015fte ultima condi\u0163ie, trebuie subliniat c\u0103 au existat prelungiri succesive pe perioade de 2 ani ale duratei de aplicare a criteriului demografic, care ar fi permis identificarea \u015fi implementarea unor solu\u0163ii compatibile cu principiile concuren\u0163iale”, explic\u0103 autoritatea.<\/p>\n \n\u00cen acela\u015fi timp, Consiliul Concuren\u0163ei are \u00een vedere faptul c\u0103 eliminarea criteriului demografic din Legea farmaciei necesit\u0103 un termen acoperitor pentru respectarea legisla\u0163iei \u00een vigoare privind procedura de elaborare, avizare \u015fi adoptare a proiectelor de acte normative.<\/p>\n \nConform prevederilor actuale din Legea farmaciei, criteriul demografic este \u00een vigoare p\u00e2n\u0103 la data de 31 decembrie 2014.<\/p>\n \nLa \u00eenceputul s\u0103pt\u0103m\u00e2nii, Robert Popescu, pre\u015fedintele Asocia\u0163iei Distribuitorilor \u015fi Retailerilor Farmaceutic din Rom\u00e2nia (ADRFR) \u015fi directorul general al grupului A&D Pharma, care de\u0163ine re\u0163eaua Sensiblu, spunea c\u0103 Rom\u00e2nia nu este preg\u0103tit\u0103 pentru liberalizarea pie\u0163ei farma, care ar \u00eensemna mai multe farmacii, explic\u00e2nd c\u0103 Rom\u00e2nia se afl\u0103 \u00eentre primele \u0163\u0103ri din Europa dup\u0103 num\u0103rul de farmacii la mia de locuitori.<\/p>\n \nAstfel, Rom\u00e2nia ar urma exemplul Ungariei, unde, dup\u0103 liberalizare, s-au deschis foarte multe farmacii, care sup\u0103 un an \u015fi jum\u0103tate au intrat \u00een faliment, statul ungar reintroduc\u00e2nd ulterior criteriul demografic \u00een lege.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Stabilirea unor criterii de \u00eenfiin\u0163are a farmaciilor mai pu\u0163in restrictive, asisten\u0163a financiar\u0103, unit\u0103\u0163i mobile sau eliberarea medicamentelor de c\u0103tre medici sunt \u00een opinia Consiliului Concuren\u0163ei solu\u0163ii pentru aprovizionarea satelor, limitarea farmaciilor \u00een ora\u015fe neav\u00e2nd un efect direct.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[6351,7824],"class_list":["post-112390","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-concurenta","tag-farmacii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/112390","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=112390"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/112390\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=112390"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=112390"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=112390"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}