{"id":111771,"date":"2014-09-16T14:11:08","date_gmt":"2014-09-16T14:11:08","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=111771"},"modified":"2014-09-16T14:11:08","modified_gmt":"2014-09-16T14:11:08","slug":"comisia-de-administratie-din-senat-respinge-reexaminarea-legii-prin-care-primarii-pot-fi-in-aga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=111771","title":{"rendered":"Comisia de administra\u0163ie din Senat respinge reexaminarea legii prin care primarii pot fi \u00een AGA"},"content":{"rendered":"<p>\nVotul a fost exprimat \u00een absen\u0163a presei, dar, potrivit unor participan\u0163i, decizia a fost luat\u0103 f\u0103r\u0103 niciun vot \u00eempotriv\u0103, \u00eenregistr\u00e2ndu-se doar o ab\u0163inere.<\/p>\n<p>\n<strong>\u00cen cererea de reexaminare asupra Legii pentru modificarea Legii serviciilor comunitare de utilit\u0103\u0163i publice 51\/2006 se arat\u0103 c\u0103 primarilor \u015fi pre\u015fedin\u0163ilor consiliilor jude\u0163ene li se acord\u0103 calitatea de reprezentan\u0163i ai comunelor, ai ora\u015felor, respectiv ai municipiilor \u015fi jude\u0163elor \u00een adun\u0103rile generale ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103, av\u00e2nd ca obiect de activitate serviciile de utilit\u0103\u0163i publice.<\/strong><\/p>\n<p>\n\u015eeful statului men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103, potrivit legisla\u0163iei \u00een vigoare (Legea administra\u0163iei publice locale), persoanele \u00eemputernicite s\u0103 reprezinte interesele unit\u0103\u0163ilor administrativ-teritoriale \u00een asemenea asocia\u0163ii sunt desemnate prin hot\u0103r\u00e2re a consiliului local, respectiv a consiliului jude\u0163ean, \u00een condi\u0163iile respect\u0103rii regimului incompatibilit\u0103\u0163ilor \u015fi al conflictului de interese prev\u0103zut de Legea 161\/2003 privind unele m\u0103suri pentru asigurarea transparen\u0163ei \u00een exercitarea demnit\u0103\u0163ilor publice, a func\u0163iilor publice \u015fi \u00een mediul de afaceri, prevenirea \u015fi sanc\u0163ionarea corup\u0163iei.<\/p>\n<p>\n<strong>\u201cConsider\u0103m c\u0103 adoptarea acestui act normativ nu este oportun\u0103, deoarece participarea primarilor \u015fi a pre\u015fedin\u0163ilor consiliilor jude\u0163ene \u00een organele de conducere ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103 amintite nu se justific\u0103 \u00een mod obiectiv. Mai mult, solu\u0163ia legislativ\u0103 propus\u0103 ar avea un impact negativ deoarece ar conduce la eludarea regimului incompatibilit\u0103\u0163ilor\u201d, se arat\u0103 \u00een cererea de reexaminare semnat\u0103 de pre\u015fedinte.<\/strong><\/p>\n<p>\n\u00cen cerere se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103, \u201cpractic, ca efect al noului text de lege, Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 de Integritate nu va mai putea constata incompatibilitatea primarilor \u015fi a pre\u015fedin\u0163ilor consiliilor jude\u0163ene care vor face parte din organele de conducere ale acestor asocia\u0163ii\u201d.<\/p>\n<p>\n<strong>\u201cConsider\u0103m c\u0103 o asemenea op\u0163iune a legiuitorului diminueaz\u0103 activitatea Agen\u0163iei Na\u0163ionale de Integritate \u015fi vine \u00een contradic\u0163ie cu recomand\u0103rile cuprinse \u00een Raportul Comisiei c\u0103tre Parlamentul European \u015fi Consiliu privind progresele \u00eenregistrate de Rom\u00e2nia \u00een cadrul Mecanismului de Cooperare \u015fi de Verificare din anii 2013 \u015fi 2014 prin care se are \u00een vedere consolidarea m\u0103surilor anticorup\u0163ie \u015fi de asigurare a integrit\u0103\u0163ii\u201d<\/strong>, precizeaz\u0103 \u015feful statului \u00een cererea de reexaminare.<\/p>\n<p>\nTraian B\u0103sescu mai arat\u0103 c\u0103, \u00een contextul necesit\u0103\u0163ii combaterii corup\u0163iei \u015fi asigur\u0103rii transparen\u0163ei \u015fi a integrit\u0103\u0163ii \u00een sectorul public, se impune men\u0163inerea acestei incompatibilit\u0103\u0163i \u00eentre calitatea de primar sau pre\u015fedinte al consiliului jude\u0163ean \u015fi aceea de reprezentant al comunelor, ora\u015felor, municipiilor \u015fi jude\u0163elor \u00een adun\u0103rile generale ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103 av\u00e2nd ca obiect de activitate serviciile de utilit\u0103\u0163i publice, pentru a se evita suprapunerea intereselor colectivit\u0103\u0163ilor locale cu cele personale.<\/p>\n<p>\n\u201cEste evident c\u0103 noul text de lege este de natur\u0103 s\u0103 pun\u0103 \u00een discu\u0163ie impar\u0163ialitatea \u015fi obiectivitatea primarilor \u015fi a pre\u015fedin\u0163ilor consiliilor jude\u0163ene, cre\u00e2nd premisele unui conflict de interese\u201d, se mai arat\u0103 \u00een cererea de reexaminare transmis\u0103 Parlamentului.<\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele mai afirm\u0103 c\u0103 este necesar s\u0103 se creeze un cadru juridic corelat cu celelalte acte normative \u00een materie \u015fi adecvat asigur\u0103rii integrit\u0103\u0163ii \u00een sectorul public.<\/p>\n<p>\n\u015eeful statului arat\u0103 \u00een finalul documentului c\u0103, lu\u00e2nd \u00een considerare competen\u0163a legislativ\u0103 exclusiv\u0103 a Parlamentului, solicit\u0103 reexaminarea legii trimis\u0103 la promulgare, \u00een sensul respingerii sale.<\/p>\n<p>\nProiectul de lege contestat de Pre\u015fedinte a fost ini\u0163iat de \u015fase deputa\u0163i PSD printre care Florin Iordache \u015fi Marian Neac\u015fu.<\/p>\n<p>\nIni\u0163iatorii au precizat c\u0103 \u201c\u00een practica administrativ\u0103 s-a apreciat c\u0103 este legal ca primarii, respectiv pre\u015fedin\u0163ii consiliilor jude\u0163ene s\u0103 reprezinte unit\u0103\u0163ile administrativ-teritoriale \u00een adunarea general\u0103 a asocia\u0163iei \u015fi \u00een consiliul director\u201d.<\/p>\n<p>\n\u201cDat\u0103 fiind inexisten\u0163a unor prevederi exprese, ANI a apreciat, \u00een opinia noastr\u0103, \u00een mod abuziv, cu exces de putere, c\u0103 func\u0163iile de primar \u015fi pre\u015fedinte al consiliului jude\u0163ean sunt incompatibile cu calitatea de reprezentant al comunei, ora\u015fului, municipiului \u015fi jude\u0163ului \u00een adunarea general\u0103 a asocia\u0163iei de dezvoltare intercomunitar\u0103. Iat\u0103 de ce consider\u0103m c\u0103 se impune ca aceast\u0103 situa\u0163ie s\u0103 fie reglementat\u0103 f\u0103r\u0103 echivoc, stabilindu-se \u00een mod expres faptul c\u0103 primarii \u015fi pre\u015fedin\u0163ii CJ sunt reprezentan\u0163i de drept ai unit\u0103\u0163ilor administraiv-teritoriale \u00een adun\u0103rile generale ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103, calitate pe care o pot delega prin act administrativ\u201d, au explicat ini\u0163iatorii \u00een expunerea de motive a proiectului.<\/p>\n<p>\nAstfel, propunerea legislativ\u0103 prevede c\u0103, \u201cprin derogare de la prevederile art.37 \u015fi art.92 din Legea nr.215\/2001, statutul \u015fi actul constitutiv ale asocia\u0163iilor de dezvoltare intercomunitar\u0103 cu obiect de activitate serviciile de utilit\u0103\u0163i publice se aprob\u0103 prin hot\u0103r\u00e2ri ale autorit\u0103\u0163ilor deliberative ale unit\u0103\u0163ilor administrativ-teritoriale membre \u015fi se semneaz\u0103, \u00een numele \u015fi pe seama acestora, de primarii unit\u0103\u0163ilor administrativ-teritoriale asociate \u015fi\/sau, dup\u0103 caz, de pre\u015fedin\u0163ii consiliilor jude\u0163ene care sunt reprezentan\u0163i ai comunelor, ora\u015felor, municipiilor \u015fi jude\u0163elor \u00een adun\u0103rile generale ale asocia\u0163iei; primarii \u015fi pre\u015fedin\u0163ii consiliilor jude\u0163ene \u00ee\u015fi pot delega calitatea de reprezentant \u00een adunarea general\u0103 a asocia\u0163iei, prin dispozi\u0163ie\u201d.<\/p>\n<p>\nPropunerea legislativ\u0103 privind modificarea Legii 51\/2006 privind serviciile comunitare de utilit\u0103\u0163i publice urmeaz\u0103 s\u0103 fie dezb\u0103tut\u0103 de plenul Senatului \u00een calitate de prim\u0103 Camer\u0103 sesizat\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comisia pentru administra\u0163ie a Senatului a respins, mar\u0163i, cererea de reexaminare prin care pre\u015fedintele Traian B\u0103sescu solicit\u0103 respingerea legii care elimina incompatibilitatea ale\u015filor locali membri \u00een adun\u0103ri generale ale serviciilor comunitare de utilit\u0103\u0163i publice.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[31997,10741],"class_list":["post-111771","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-reexaminare","tag-senat"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111771","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=111771"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111771\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=111771"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=111771"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=111771"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}