{"id":111265,"date":"2014-09-03T19:28:00","date_gmt":"2014-09-03T19:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=111265"},"modified":"2014-09-03T19:28:00","modified_gmt":"2014-09-03T19:28:00","slug":"motivare-cc-legea-big-brother-de-natura-sa-prejudicieze-manifestarea-dreptului-la-comunicare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=111265","title":{"rendered":"Motivare CC: Legea \u201dBig Brother\u201d, de natur\u0103 s\u0103 prejudicieze manifestarea dreptului la comunicare"},"content":{"rendered":"

\n“Datele care fac obiectul reglement\u0103rii, de\u015fi au un caracter predominant tehnic, sunt re\u0163inute \u00een scopul furniz\u0103rii informa\u0163iilor cu privire la persoan\u0103 \u015fi via\u0163a sa privat\u0103. <\/strong>Chiar dac\u0103, potrivit art.1 alin. (3) din lege, aceasta nu se aplic\u0103 \u015fi con\u0163inutului comunic\u0103rii sau informa\u0163iilor consultate \u00een timpul utiliz\u0103rii unei re\u0163ele de comunica\u0163ii electronice, celelalte date re\u0163inute, av\u00e2nd ca scop identificarea apelantului \u015fi a apelatului, respectiv a utilizatorului \u015fi a destinatarului unei informa\u0163ii comunicate pe cale electronic\u0103, a sursei, destina\u0163iei, datei, orei \u015fi duratei unei comunic\u0103ri, a tipului de comunicare, a echipamentului de comunica\u0163ie sau a dispozitivelor folosite de utilizator, a loca\u0163iei echipamentului de comunica\u0163ii mobile, precum \u015fi a altor \u00abdate necesare\u00bb – nedefinite \u00een lege -, sunt de natur\u0103 s\u0103 prejudicieze manifestarea liber\u0103 a dreptului la comunicare sau la exprimare”, arat\u0103 judec\u0103torii constitu\u0163ionali.<\/p>\n

\nConcret, potrivit sursei citate, aceste date conduc la concluzii foarte precise privind via\u0163a privat\u0103 a persoanelor ale c\u0103ror date au fost p\u0103strate, concluzii ce pot viza obiceiurile din via\u0163a cotidian\u0103, locurile de \u015federe permanent\u0103 sau temporar\u0103, deplas\u0103rile zilnice sau alte deplas\u0103ri, activit\u0103\u0163ile desf\u0103\u015furate, rela\u0163iile sociale ale acestor persoane \u015fi mediile sociale frecventate de ele.<\/p>\n

\n“Or, o atare limitare a exerci\u0163iului dreptului la via\u0163\u0103 intim\u0103, familial\u0103 \u015fi privat\u0103 \u015fi la secretul coresponden\u0163ei, precum \u015fi a libert\u0103\u0163ii de exprimare trebuie s\u0103 aib\u0103 loc \u00eentr-o manier\u0103 clar\u0103, previzibil\u0103 \u015fi lipsit\u0103 de echivoc, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie \u00eendep\u0103rtat\u0103, pe c\u00e2t posibil, eventualitatea arbitrarului sau a abuzului autorit\u0103\u0163ilor \u00een acest domeniu”,<\/strong> se precizeaz\u0103 \u00een motivarea deciziei.<\/p>\n

\n\u00cen plus, judec\u0103torii CC subliniaz\u0103 c\u0103 Legea \u201dBig Brother\u201d nu cuprinde norme clare \u015fi precise cu privire la con\u0163inutul \u015fi aplicarea m\u0103surii re\u0163inerii \u015fi utiliz\u0103rii, a\u015fa \u00eenc\u00e2t persoanele ale c\u0103ror date au fost p\u0103strate s\u0103 beneficieze de garan\u0163ii suficiente care s\u0103 asigure o protec\u0163ie eficient\u0103 \u00eempotriva abuzurilor \u015fi a oric\u0103rui acces sau utiliz\u0103ri ilicite.<\/p>\n

\n“Legea nu prevede criterii obiective care s\u0103 limiteze la strictul necesar num\u0103rul de persoane care au acces \u015fi pot utiliza ulterior datele p\u0103strate, c\u0103 accesul autorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale la datele stocate nu este condi\u0163ionat, \u00een toate cazurile, de controlul prealabil efectuat de c\u0103tre o instan\u0163\u0103 sau de o entitate administrativ\u0103 independent\u0103, care s\u0103 limiteze acest acces \u015fi utilizarea lor la ceea ce este strict necesar pentru realizarea obiectivului urm\u0103rit. Garan\u0163iile legale privind utilizarea \u00een concret a datelor re\u0163inute nu sunt suficiente \u015fi adecvate pentru a \u00eendep\u0103rta teama c\u0103 drepturile personale, de natur\u0103 intim\u0103, sunt violate, a\u015fa \u00eenc\u00e2t manifestarea acestora s\u0103 aib\u0103 loc \u00eentr-o manier\u0103 acceptabil\u0103”, adaug\u0103 magistra\u0163ii \u00een motivarea deciziei.<\/p>\n

\nCurtea Constitu\u0163ional\u0103 a decis, \u00een 8 iulie, c\u0103 Legea 82\/2012, cunoscut\u0103 drept legea \u201dBig Brother\u201d, este neconstitu\u0163ional\u0103, hot\u0103r\u00e2rea fiind luat\u0103 \u00een unanimitate. Astfel, conform unui comunicat al CC, Curtea “a admis excep\u0163ia de neconstitu\u0163ionalitate \u015fi a constatat c\u0103 dispozi\u0163iile Legii nr.82\/2012 privind re\u0163inerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de re\u0163ele publice de comunica\u0163ii electronice \u015fi de furnizorii de servicii de comunica\u0163ii electronice destinate publicului, precum \u015fi pentru modificarea \u015fi completarea Legii nr.506\/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi protec\u0163ia vie\u0163ii private \u00een sectorul comunica\u0163iilor electronice sunt neconstitu\u0163ionale”.<\/p>\n

\nDecizia CC vine \u00een urma ridic\u0103rii excep\u0163iei de neconstitu\u0163ionalitate la Judec\u0103toria Constan\u0163a – Sec\u0163ia penal\u0103, din oficiu, \u00eentr-o cauz\u0103 av\u00e2nd ca obiect solicitarea autoriz\u0103rii prealabile a transmiterii datelor necesare pentru identificarea sursei comunic\u0103rilor, a datelor necesare pentru a determina data, ora \u015fi durata comunic\u0103rilor, a loca\u0163iei echipamentelor de comunica\u0163ii mobile, precum \u015fi a datelor necesare pentru identificarea numerelor de telefon alocate cartelelor SIM care au fost introduse \u00eentr-un anumit terminal mobil, \u00eentr-o perioad\u0103 determinat\u0103, formulat\u0103 de Parchetul de pe l\u00e2ng\u0103 Judec\u0103toria Constan\u0163a. Aceea\u015fi excep\u0163ie a fost ridicat\u0103 \u015fi la Judec\u0103toria T\u00e2rgovi\u015fte, din oficiu, \u00eentr-o cauz\u0103 av\u00e2nd un obiect similar dosarului de la Constan\u0163a.<\/p>\n

\nDecizia este definitiv\u0103 \u015fi general obligatorie \u015fi se comunic\u0103 celor dou\u0103 Camere ale Parlamentului, Guvernului \u015fi instan\u0163ei care a sesizat Curtea Constitu\u0163ional\u0103.<\/strong><\/p>\n

\nPotrivit Constitu\u0163iei, “dispozi\u0163iile din legile \u015fi ordonan\u0163ele \u00een vigoare, precum \u015fi cele din regulamente, constatate ca fiind neconstitu\u0163ionale, \u00ee\u015fi \u00eenceteaz\u0103 efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale dac\u0103, \u00een acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup\u0103 caz, nu pun de acord prevederile neconstitu\u0163ionale cu dispozi\u0163iile Constitu\u0163iei. Pe durata acestui termen, dispozi\u0163iile constatate ca fiind neconstitu\u0163ionale sunt suspendate de drept”.<\/p>\n

\nPre\u015fedintele Traian B\u0103sescu a promulgat, \u00een 12 iunie 2012, Legea privind re\u0163inerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de re\u0163ele publice de comunica\u0163ii electronice, cunoscut\u0103 \u015fi ca “Legea Big Brother”.<\/p>\n

\nLegea prevede obligativitatea furnizorilor de telefonie fix\u0103 \u015fi mobil\u0103 \u015fi de internet s\u0103 re\u0163in\u0103 timp de 6 luni anumite date ale abona\u0163ilor care s\u0103 fie trimise, la cerere, autorit\u0103\u0163ilor din domeniul siguran\u0163ei na\u0163ionale pentru ac\u0163iunile de prevenire, cercetare, descoperire \u015fi urm\u0103rire a infrac\u0163iunilor grave.<\/p>\n

\n“Furnizorii de telefonie fix\u0103, mobil\u0103 \u015fi internet sunt obliga\u0163i s\u0103 stocheze timp de \u015fase luni toate datele legate de convorbirile telefonice \u015fi schimbul de email-uri, cu excep\u0163ia con\u0163inutului coresponden\u0163ei electronice sau al convorbirii telefonice. \u00cen cazul re\u0163elelor de telefonie fix\u0103 \u015fi mobil\u0103 trebuie s\u0103 se re\u0163in\u0103 num\u0103rul celui care formeaz\u0103, num\u0103rul destinatarului, num\u0103rul celui spre care a fost redirec\u0163ionat apelul, precum \u015fi numele acestora. \u00cen cazul serviciilor de internet, se vor re\u0163ine utilizatorul, serviciul de telefonie folosit, num\u0103rul de telefon al apelantului \u015fi al destinatarului, numele \u015fi adresa abona\u0163ilor, identitatea echipamentului folosit”, prevede actul normativ.<\/p>\n

\nFurnizorii de telefonie \u015fi internet au obliga\u0163ia ca timp de 48 de ore de la cererea organelor de urm\u0103rire s\u0103 transmit\u0103 datele solicitate, iar dac\u0103 acest lucru nu este posibil \u00een 48 de ore, datele trebuie transmise \u00een cel mult cinci zile.<\/p>\n

\nLegea privind stocarea datelor de trafic de telefonie \u015fi internet mai prevede c\u0103 organele de urm\u0103rire penal\u0103 au obliga\u0163ia de a informa persoana ale c\u0103rei date sunt re\u0163inute \u00een termen de 48 de ore de la momentul transmiterii solicit\u0103rii, cu excep\u0163ia cazurilor \u00een care persoana este implicat\u0103 \u00een ac\u0163iuni care pericliteaz\u0103 siguran\u0163a na\u0163ional\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Judec\u0103torii Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale (CC) arat\u0103, \u00een motivarea deciziei de declarare neconstitu\u0163ional\u0103 a Legii 82\/2012, cunoscut\u0103 drept legea “Big Brother”, c\u0103 acest act normativ este de natur\u0103 s\u0103 prejudicieze manifestarea liber\u0103 a dreptului la comunicare sau la exprimare.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[25178,14567],"class_list":["post-111265","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-big-brother","tag-cc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111265","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=111265"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111265\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=111265"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=111265"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=111265"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}