{"id":108691,"date":"2014-06-30T18:55:35","date_gmt":"2014-06-30T18:55:35","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=108691"},"modified":"2014-06-30T18:55:35","modified_gmt":"2014-06-30T18:55:35","slug":"guvernul-introduce-alt-tip-de-garantie-la-firme-care-contesta-licitatii-de-buna-conduita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=108691","title":{"rendered":"Guvernul introduce alt tip de garan\u0163ie la firme care contest\u0103 licita\u0163ii, de “bun\u0103 conduit\u0103”"},"content":{"rendered":"

\nValoarea garan\u0163iei va fi plafonat\u0103 \u00een func\u0163ie de tipul contractului, respectiv dac\u0103 este pentru lucr\u0103ri, bunuri sau servicii, au declarat agen\u0163iei MEDIAFAX surse oficiale.<\/strong><\/p>\n

\nIntroducerea acestui nou tip de garan\u0163ie, denumit\u0103 “de bun\u0103 conduit\u0103”, a fost decis\u0103 \u00een ultima \u015fedin\u0163\u0103 a Guvernului.<\/p>\n

\nNoua garan\u0163ie va trebui depus\u0103 doar dac\u0103 firma respectiv\u0103 contest\u0103 rezultatul licita\u0163iei \u015fi va fi stabilit\u0103 \u00een func\u0163ie de specificul contractului, au ar\u0103tat sursele.<\/p>\n

\nLegisla\u0163ia aplicat\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent stabilea c\u0103, \u00een m\u0103sura \u00een care Consiliul Na\u0163ional de Solu\u0163ionare a Contesta\u0163iilor (CNSC) respinge pe fond contesta\u0163ia, autoritatea contractant\u0103 va re\u0163ine contestatorului o anumit\u0103 sum\u0103 din garan\u0163ia de participare – care trebuia depus\u0103 indiferent dac\u0103 firma contesta sau nu rezultatul licita\u0163iei – \u00een raport cu valoarea estimat\u0103 a contractului, respectiv p\u00e2n\u0103 la 420.000 lei inclusiv – 1% din aceast\u0103 valoare, \u00eentre 420.001 lei \u015fi 4.200.000 lei inclusiv – 4.200 lei + 0,1% din ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte 420.001 lei, \u00eentre 4.200.001 lei \u015fi 42.000.000 lei inclusiv – 7.980 lei + 0,01% din ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte 4.200.001 lei, \u00eentre 42.000.001 lei \u015fi 420.000.000 lei inclusiv – 11.760 lei + 0,001% din ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte 42.000.001 lei, \u00eentre 420.000.001 lei \u015fi 4.200.000.000 lei inclusiv – 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte 420.000.001 lei, peste 4.200.000.001 lei – 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte 4.200.000.001 lei.<\/p>\n

\nSursele citate au precizat \u00eens\u0103 c\u0103 Guvernul a decis s\u0103 elimine aceast\u0103 schem\u0103.<\/strong><\/p>\n

\nMinisterul Fondurilor Europene a transmis un comunicat \u00een care arat\u0103 c\u0103, pentru a “proteja” autorit\u0103\u0163ile contractante de contesta\u0163iile abuzive, Guvernul a introdus obligativitatea constituirii de garan\u0163ii de bun\u0103 conduit\u0103 \u00een cazul contest\u0103rii procedurilor de achizi\u0163ii publice.<\/p>\n

\n“Astfel, operatorii economici care contest\u0103 procedurile de achizi\u0163ie public\u0103 vor constitui garan\u0163ii de bun\u0103 conduit\u0103 pe \u00eentreaga perioada cuprins\u0103 \u00eentre data depunerii contesta\u0163iei, cererii sau pl\u00e2ngerii \u015fi solu\u0163ionarea definitiv\u0103 a acesteia, inclusiv \u00een cazul \u00een care aceasta vizeaz\u0103 con\u0163inutul documenta\u0163iei de atribuire. P\u00e2n\u0103 \u00een prezent se re\u0163ineau sume doar dac\u0103 era atacat rezultatul procedurii de achizi\u0163ie public\u0103. \u00cen cazul respingerii contesta\u0163iei depuse, garan\u0163ia de bun\u0103 conduit\u0103 este re\u0163inut\u0103”, se arat\u0103 \u00een comunicat.<\/p>\n

\n“Cei care vor contesta procedurile de achizi\u0163ie public\u0103 vor fi obliga\u0163i s\u0103 constituie garan\u0163ii de bun\u0103 conduit\u0103. A fost instituit\u0103 aceast\u0103 garan\u0163ie deoarece contestarea procedurilor de achizi\u0163ie public\u0103 a devenit \u00absport na\u0163ional\u00bb \u00een Rom\u00e2nia. Noua reglementare este corelat\u0103 cu practicile europene, iar prin introducerea acesteia nu \u00eengr\u0103dim dreptul de a contesta procedurile, ci doar responsabiliz\u0103m operatorii economici care abuzeaz\u0103 de aceast\u0103 cale de atac. Acum ne confrunt\u0103m cu urm\u0103toarea situa\u0163ie: calendarul de implementare a proiectelor nu poate fi respectat deoarece contractele de achizi\u0163ie public\u0103 nu pot fi \u00eencheiate \u00een timp util din cauza contesta\u0163iilor abuzive care nu vizeaz\u0103 fondul cauzei, ci blocare procedurii. Mai mult, sunt situa\u0163ii \u00een care procedurile de atribuire dep\u0103\u015fesc perioada de timp stabilit\u0103 pentru execu\u0163ia contractelor. Aceste practici blocheaz\u0103 implementarea tuturor proiectelor finan\u0163ate din bani publici, adic\u0103 de la bugetul de stat, de la bugetele locale \u015fi din fonduri europene”, este citat, \u00een comunicat, ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.<\/p>\n

\nConform noului act normativ, nivelul garan\u0163iei de bun\u0103 conduit\u0103 este reglementat ca procent din valoarea estimat\u0103 a procedurii contestate, \u00een func\u0163ie de obiectul contractului, \u00een limita unor plafoane maxime.<\/p>\n

\nGaran\u0163ia de bun\u0103 conduit\u0103 trebuie s\u0103 aib\u0103 o perioad\u0103 de valabilitate de cel pu\u0163in 90 de zile, s\u0103 fie irevocabil\u0103 \u015fi s\u0103 prevad\u0103 plata necondi\u0163ionat\u0103 la prima cerere a autorit\u0103\u0163ii contractante, \u00een situa\u0163ia \u00een care contesta\u0163ia, cererea sau pl\u00e2ngerea va fi respins\u0103.<\/p>\n

\n\u00cen cazul \u00een care expir\u0103 perioada de valabilitate a garan\u0163iei de bun\u0103 conduit\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een momentul emiterii deciziei\/hot\u0103r\u00e2rii, contestatorul este obligat s\u0103 o prelungeasc\u0103. \u00cen caz contrar, contesta\u0163ia, cererea sau pl\u00e2ngerea va fi respins\u0103. Garan\u0163ia de bun\u0103 conduit\u0103 poate fi constituit\u0103 prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institu\u0163ie bancar\u0103 sau de c\u0103tre o societate de asigur\u0103ri.<\/p>\n

\nOrdonan\u0163a mai prevede c\u0103 operatorii economici care depun contesta\u0163ii sunt obliga\u0163i “s\u0103 justifice interesul legitim” de efectuare a acestui demers \u015fi reduce timpul de solu\u0163ionare a contesta\u0163iilor prin mic\u015forarea perioadei \u00een care contestatorii pot completa documentele depuse, de la cinci la trei zile.<\/p>\n

\nPremierul Victor Ponta a criticat de mai multe ori, de la preluarea mandatului, faptul c\u0103 proiecte de investi\u0163ii publice sunt blocate deoarece firmele contest\u0103 rezultatul licita\u0163iei, la CNSC, bloc\u00e2nd astfel derularea contractului.<\/p>\n

\nBlocarea licita\u0163iilor prin contesta\u0163ii a fost invocat\u0103 \u015fi de fostul Guvern, care reclama c\u0103 anumite firme au devenit “un fel de pira\u0163i ai licita\u0163iilor” \u015fi sunt specializate \u00een contesta\u0163ii, av\u00e2nd departamente de formulare a contesta\u0163iilor mai mari dec\u00e2t cele de proiectare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Firmele care contest\u0103 rezultatul unei licita\u0163ii publice vor fi obligate s\u0103 constituie o garan\u0163ie financiar\u0103 “de bun\u0103 conduit\u0103”, reprezent\u00e2nd 1% din valoarea estimat\u0103 a contractului contestat, care va fi re\u0163inut\u0103 integral \u00een care contesta\u0163ia formulat\u0103 este respins\u0103.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[9,160],"class_list":["post-108691","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-guvern","tag-licitatii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/108691","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=108691"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/108691\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=108691"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=108691"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=108691"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}