{"id":108464,"date":"2014-06-24T17:01:36","date_gmt":"2014-06-24T17:01:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=108464"},"modified":"2014-06-24T17:01:36","modified_gmt":"2014-06-24T17:01:36","slug":"presedintele-traian-basescu-a-promulgat-legea-insolventei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=108464","title":{"rendered":"Pre\u015fedintele Traian B\u0103sescu a promulgat legea insolven\u0163ei"},"content":{"rendered":"<p>\nLegea privind procedurile de prevenire a insolven\u0163ei \u015fi de insolven\u0163\u0103 a fost fost atacat\u0103 la Curtea Constitu\u0163ional\u0103, \u00een 22 aprilie, de grupul parlamentar al PNL din Camera Deputa\u0163ilor, parlamentarii sus\u0163in\u00e2nd c\u0103 legea ar \u00eenc\u0103lca liberul acces la justi\u0163ie \u015fi proprietatea, ar introduce o discriminare \u015fi poate afecta industria.<\/p>\n<p>\nSesizarea PNL viza 15 articole din proiectul de lege. Deputatul PNL Theodor Nicolescu declara atunci c\u0103 prin accesul la buletinul procedurilor de insolven\u0163\u0103, pe internet, se poate vedea dac\u0103 s-a admis o cerere de deschidere a procedurii de insolven\u0163\u0103 sau c\u0103 exist\u0103 un raport al administratorului judiciar, \u00eens\u0103 nu exist\u0103 niciun fel de detaliu gratuit cu privire la ce s-a discutat \u015fi s-a dispus \u00een cauza respectiv\u0103.<\/p>\n<p>\n&#8220;Din punctul nostru de vedere, aceasta este o grav\u0103 \u00eenc\u0103lcare a accesului la justi\u0163ie, pentru c\u0103 fiecare cet\u0103\u0163ean, pentru a putea participa la procedur\u0103, trebuie s\u0103 \u015ftie despre ce este vorba \u00een acea procedur\u0103, trebuie s\u0103 vad\u0103 cita\u0163ia, trebuie s\u0103 vad\u0103 subiectele care se discut\u0103 la adunarea creditorilor. Pentru a ataca hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u015fti, trebuie s\u0103 le cunoasc\u0103, or hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u015fti se public\u0103 numai pe buletinul procedurilor de insolven\u0163\u0103&#8221;, sus\u0163inea deputatul PNL Theodor Nicolescu, men\u0163ion\u00e2nd c\u0103 accesul este \u00een prezent doar contra cost.<\/p>\n<p>\n<strong>Un alt subiect contestat de PNL privea introducerea posibilit\u0103\u0163ii ca administratorul judiciar provizoriu s\u0103 poat\u0103 s\u0103 fac\u0103 v\u00e2nz\u0103ri din patrimoniul societ\u0103\u0163ii pentru a acoperi cheltuielile de procedur\u0103.<\/strong><\/p>\n<p>\n&#8220;Legea nu spune \u00een ce constau aceste cheltuieli de procedur\u0103 (&#8230;) Dac\u0103 pentru a publica la Registrul Comer\u0163ului ceea ce a decis instan\u0163a cu privire la deschiderea procedurii e nevoie de bani, nimic nu-l opre\u015fte pe administratorul judiciar s\u0103 v\u00e2nd\u0103 cel mai valoros activ al societ\u0103\u0163ii respective, pentru c\u0103 nu exist\u0103 niciun criteriu de stabilire a ce se scoate la v\u00e2nzare. Dac\u0103 societatea respectiv\u0103 ar avea un singur activ, \u00eel vinde ca s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 la Registrul Comer\u0163ului. E o procedur\u0103 care scap\u0103 controlului creditorilor, care scap\u0103 controlului judec\u0103torului, pentru c\u0103 acolo se spune c\u0103 inten\u0163ia de a vinde se public\u0103 \u00een buletinul procedurilor de insolven\u0163\u0103 \u015fi poate fi contestat\u0103 numai \u00een trei zile de la publicare&#8221;, explica Nicolescu.<\/p>\n<p>\nDeputatul PNL men\u0163iona c\u0103 \u00een cazul \u00een care debitorul este de rea credin\u0163\u0103, legea \u00eei permite acestuia prin intermediul administratorului judiciar, s\u0103 ascund\u0103 o parte din averea societ\u0103\u0163ii. &#8220;Noi spunem c\u0103 aceasta este o \u00eenc\u0103lcare a dreptului de proprietate \u015fi a creditorilor \u015fi a debitorilor&#8221;, afirma Nicolescu.<\/p>\n<p>\nUn alt argument invocat de deputatul PNL la acel moment, \u00een sus\u0163inerea neconstitu\u0163ionalit\u0103\u0163ii legii, privea faptul c\u0103 este l\u0103sat debitorul la m\u00e2na furnizorilor de energie, de gaze, \u015fi de alte produse esen\u0163iale pentru func\u0163ionarea societ\u0103\u0163ii.<\/p>\n<p>\n&#8220;Dau exemplul Oltchim. Dac\u0103 Oltchim ar intra \u00een procedura insolven\u0163ei, pe legea a\u015fa cum a fost votat\u0103 \u00een Camera Deputa\u0163ilor, dup\u0103 90 de zile neput\u00e2nd evident s\u0103 acopere cheltuielile cu electricitatea \u015fi cu gazele, ar trebui s\u0103-\u015fi \u00eenchid\u0103 activitatea. Ar trebui ca miile de oameni care lucreaz\u0103 acolo s\u0103 plece acas\u0103, iar o eventual\u0103 repunere \u00een func\u0163iune ulterioar\u0103 ar fi extrem de costisitoare. Cu alte cuvinte, Oltchim ar intra \u00een faliment \u00een 90 de zile dac\u0103 i s-ar aplica aceast\u0103 lege&#8221;, spunea deputatul PNL.<\/p>\n<p>\nDeputatul PNL Alina Gorghiu preciza c\u0103 un alt argument al neconstitu\u0163ionalit\u0103\u0163ii ar fi con\u0163inut \u00een avizul Consiliului Legislativ, respectiv faptul c\u0103 Guvernul nu a prezentat un studiu de impact. Ea men\u0163iona c\u0103 un alt aspect sesizat de Consiliul Legislativ pive\u015fte faptul c\u0103 era util\u0103 completarea proiectului cu insolven\u0163a regiilor autonome \u015fi a cea a unit\u0103\u0163ilor administrativ teritoriale, astfel \u00eenc\u00e2t acestea s\u0103 nu fie l\u0103sate pe seama unor amendamente care s\u0103 fie ad\u0103ugate ulterior.<\/p>\n<p>\nDeputatul PNL reclama inclusiv faptul c\u0103 nu este prev\u0103zut\u0103 insolven\u0163a persoanelor fizice, fapt care este o discriminare \u00een raport cu persoanele juridice.<\/p>\n<p>\n\u00cen 21 mai, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a decis c\u0103 Legea privind procedurile de prevenire a insolven\u0163ei \u015fi de insolven\u0163\u0103 este constitu\u0163ional\u0103, resping\u00e2nd sesizarea PNL.<\/p>\n<p>\nPe 17 iunie, la aproape o lun\u0103 de la decizia Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, premierul Victor Ponta i-a cerut pre\u015fedintelui Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, Augustin Zegrean, s\u0103 \u00eei trimit\u0103 pre\u015fedintelui B\u0103sescu motivarea deciziei privind Legea Insolven\u0163ei, declarat\u0103 constitu\u0163ional\u0103, pentru ca actul s\u0103 poat\u0103 fi promulgat.<\/p>\n<p>\nPonta a transmis o scrisoare pre\u015fedintelui Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, Augustin Zegrean, \u00een care arat\u0103 c\u0103 netransmiterea c\u0103tre pre\u015fedintele Traian B\u0103sescu a deciziei privind Legea insolven\u0163ei, procedur\u0103 care s\u0103 permit\u0103 promulgarea actului, genereaz\u0103 ne\u00eencasarea unor venituri.<\/p>\n<p>\n<strong>Premierul Ponta acuza existen\u0163a unei &#8220;neglijen\u0163e grave&#8221; pe traseul CC-Pre\u015fedin\u0163ie \u015fi a unui &#8220;circuit de interese&#8221; care blocheaz\u0103 Codul insolven\u0163ei.<\/strong><\/p>\n<p>\n&#8220;Deci au trecut c\u00e2teva luni \u00een care evazioni\u015ftii s-au bucurat foarte tare. S-a aprobat prin Parlament, dar a fost contestat\u0103 de colegii liberali, adic\u0103 exact cei care f\u0103cuser\u0103 OUG c\u00e2nd erau la guvernare. Am \u00een\u0163eles \u015fi asta. Au trecut patru s\u0103pt\u0103m\u00e2ni, se \u00eemplinesc poim\u00e2ine, de c\u00e2nd CC \u00een unanimitate a respins contesta\u0163ia PNL \u015fi totu\u015fi Codul insolven\u0163ei nu este promulgat. Eu pot s\u0103 cred aici ori c\u0103 este vorba despre o neglijen\u0163\u0103 grav\u0103, pentru c\u0103 sunt patru s\u0103pt\u0103m\u00e2ni \u00een care noi nu putem s\u0103 \u00eencas\u0103m bani la bugetul de stat, fie c\u0103 e ceva mult mai r\u0103u dec\u00e2t at\u00e2t&#8221;, preciza Ponta, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 pre\u015fedintele Traian B\u0103sescu spune c\u0103 nu poate promulga legea pentru c\u0103 nu a primit motivarea de la CC, \u00een timp ce CC precizeaz\u0103 c\u0103 nu a avut timp s\u0103 scrie motivarea.<\/p>\n<p>\nPonta a mai spus c\u0103 at\u00e2t el personal c\u00e2t \u015fi ANAF caut\u0103 \u00een fiecare zi legea \u00een Monitorul Oficial ca s\u0103 o aplice \u015fi s\u0103 str\u00e2ng\u0103 bani la buget.<\/p>\n<p>\n<strong>\u00cen replic\u0103, Augustin Zegrean a r\u0103spuns c\u0103 motivarea deciziei din 21 mai se redacteaz\u0103 \u00een 30 de zile.<\/strong><\/p>\n<p>\nPe 18 iunie, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a motivat decizia din 21 mai prin care a constatat c\u0103 este constitu\u0163ional\u0103 Legea privind procedurile de prevenire a insolven\u0163ei \u015fi de insolven\u0163\u0103.<\/p>\n<p>\nPotrivit Constitu\u0163iei, din momentul \u00een care prime\u015fte legea pentru promulgare, \u015feful statului are la dispozi\u0163ie 20 de zile pentru a lua o decizie. Acesta o poate promulga, poate cere Parlamentului reexaminarea actului normativ sau poate ataca, la r\u00e2ndul s\u0103u, actul normativ la Curtea Constitu\u0163ional\u0103.<\/p>\n<p>\n<strong>Proiectul de lege privind procedurile de prevenire a insolven\u0163ei \u015fi de insolven\u0163\u0103 a fost adoptat, pe 15 aprilie, de Camera Deputa\u0163ilor, for decizional, cu 212 voturi &#8220;pentru&#8221;, 111 voturi &#8220;\u00eempotriv\u0103&#8221; \u015fi 8 ab\u0163ineri.<\/strong><\/p>\n<p>\nMinistrul Justi\u0163iei, Robert Cazanciuc, a sus\u0163inut, atunci, \u00een plenul Camerei Deputa\u0163ilor, c\u0103 proiectul de lege este un important pas \u00eenainte, pentru c\u0103 vine \u00een sprijinul mediului de afaceri, pun\u00e2ndu-i la \u00eendem\u00e2n\u0103 instrumente mai eficiente de recuperare a crean\u0163elor, propune solu\u0163ii de prevenire a abuzurilor \u00een procedur\u0103, din partea debitorului sau a creditorului \u015fi m\u0103suri pentru un proces derulat \u00eentr-un termen rezonabil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pre\u015fedintele Traian B\u0103sescu a semnat, mar\u0163i, decretul de promulgare a Legii privind procedurile de prevenire a insolven\u0163ei \u015fi de insolven\u0163\u0103, dup\u0103 ce, vineri, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a motivate decizia \u00een privin\u0163a constitu\u0163ionalit\u0103\u0163ii legii, \u00een urma sesiz\u0103rii f\u0103cute de PNL. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[7242,32222,18737],"class_list":["post-108464","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-basescu","tag-legea-insolventei","tag-promulgare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/108464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=108464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/108464\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=108464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=108464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=108464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}