\nDRAGO\u015e P\u0102TROI, consultant fiscal, cadru universitar asociat la ASE Bucure\u015fti<\/p>\n
\nCu toat\u0103 infla\u0163ia de anali\u015fti economici – mul\u0163i dintre ei care nici m\u0103car nu au \u0163inut \u00een m\u00e2n\u0103 Codul fiscal, dar\u0103mite s\u0103-l fi citit – nu am auzit p\u00e2n\u0103 acum analize pertinente legate de cauzele reale, pe fond, ale evaziunii fiscale \u015fi, implicit, de posibilit\u0103\u0163ile de circumscriere a acestui fenomen \u00een limite controlabile.<\/p>\n
\nDincolo de promisiunile politicianiste omniprezente la \u015fez\u0103torile mediatice referitoare la cine reu\u015fe\u015fte s\u0103 aduc\u0103 mai mul\u0163i bani la bugetul statului, estimarea unor venituri prin legea bugetului de stat superioare celor efectiv realizate la finalul anului a fost o constant\u0103 a ultimilor ani.<\/p>\n
\nCum putem numi asta, optimism sau autism \u00een raport cu realit\u0103\u0163ile economice? Spre exemplu, \u00een anul 2013, veniturile estimate au fost de 98.182 mld. lei, iar cele efective de 88.738 mld. lei. E adev\u0103rat, \u015fi cheltuielile efective (de 106.256 mld. lei) au fost inferioare celor estimate (de 116.359 mld. lei), dar discrepan\u0163a venituri – cheltuieli ne arat\u0103 practic c\u0103 putem supravie\u0163ui (ca stat) sub 300 de zile \/ an f\u0103r\u0103 a apela la \u00eemprumuturi. Evident, acest fapt induce o form\u0103 de presiune fiscal\u0103, generat\u0103 de necesitatea procur\u0103rii de noi resurse financiare publice.<\/p>\n
\nIar aceast\u0103 presiune fiscal\u0103 se va materializa prin impozitarea – \u00een termeni populari – a tot ce mi\u015fc\u0103. Iar aici apare a doua gre\u015feal\u0103 strategic\u0103: nu exist\u0103 o limit\u0103 inferioar\u0103 de venit sub care s\u0103 nu ne intereseze dac\u0103 se colecteaz\u0103 sau nu impozite \u015fi taxe (chiar dac\u0103 instituirea \u015fi colectarea acestora este prev\u0103zut\u0103 prin legisla\u0163ia fiscal\u0103). Practic, nu este identificat un nivel critic al veniturilor sub care activitatea fiscal\u0103 de gestionare \u015fi colectare a impozitelor devine ineficient\u0103 economic, fiind mai costisitoare dec\u00e2t valoarea impozitelor prelevate c\u0103tre buget.<\/p>\n
\n\u00cen mod subsecvent celor prezentate mai sus, combina\u0163ia paradoxal\u0103 a unor elemente de asimetrie \u015fi volatilitate normativ\u0103 (iar aici m\u0103 refer, \u00een special, la lacunele \u015fi inconsisten\u0163a permisiv\u0103 a unor texte de lege) cu ineficien\u0163e de natur\u0103 institu\u0163ional\u0103 \u00een combaterea marii evaziuni fiscale (indiferent c\u0103 vorbim de incompeten\u0163\u0103 sau de corup\u0163ie) va deplasa demersurile organelor fiscale \u00een colectarea impozitelor \u015fi taxelor c\u0103tre o atitudine facil\u0103 \u015fi anacronic\u0103, de tip fanariot. Mai pe rom\u00e2ne\u015fte spus, colect\u0103m de la cine putem, ceea ce va conduce – implicit – la o repartizare inegal\u0103 \u015fi, mai ales, inechitabil\u0103 a sarcinii fiscale.<\/p>\n
\n\u00cen fine, \u00een strategia de limitare a fenomenului evazionist am impresia c\u0103 se pierde din vedere \u00eens\u0103\u015fi defini\u0163ia pe fond a acestuia: sustragerea de la declarare \u015fi impozitare a veniturilor. \u00cen acest sens, cred c\u0103 ar trebui \u00eencurajat fenomenul de declarare \u015fi, implicit, de introducere \u00een sfera de fiscalizare a acestor venituri. Cum? Extrem de simplu, printr-o impozitare \u00een cote regresive pe tran\u015fe de venit. Cu c\u00e2t ob\u0163ii venit (ca persoan\u0103 fizic\u0103) sau profit (ca firm\u0103) mai mare, cu at\u00e2t impozitul s\u0103 fie mai mic (repet, pe tran\u015fe de venit, astfel \u00eenc\u00e2t \u015fi bogatul, \u015fi s\u0103racul s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 acela\u015fi impozit pentru acela\u015fi venit).<\/p>\n
\nConcluzia, din punctul meu de vedere, e destul de simpl\u0103: dec\u00e2t s\u0103 supraimpozit\u0103m s\u0103r\u0103cia, chiar \u015fi dincolo de limita de subzisten\u0163\u0103, mai bine (sub)impozit\u0103m boga\u0163ia. Evident, la un nivel stimulativ din punctul de vedere al conform\u0103rii voluntare, c\u0103 doar trebuie recompensat\u0103 \u015fi capacitatea de a genera venituri suplimentare peste medie. Desigur, acest fapt poate inflama spiritele \u00een r\u00e2ndurile clasei muncitoare, dar \u00eemi place s\u0103 cred c\u0103 dictatura clasei proletare a r\u0103mas doar o no\u0163iune din manualele de istorie.<\/p>\n
\nCine ar pierde \u00een acest caz? \u00cen mod sigur, beneficiarii banilor negri, cei care acord\u0103 protec\u0163ie contra cost \u015fi \u00een afara legii. Iar cei care fac bani vor prefera s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 impozite decente, at\u00e2ta timp c\u00e2t sumele mari de bani sunt impozitate la un nivel care face nestimulativ\u0103 plata unor \u201ecomisioane\u201e, mai ales comparativ cu riscurile asociate \u00een cauz\u0103. La urma urmei, pragmatic vorbind, totul se reduce la o problem\u0103 de costuri, nu?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00cen ultimul timp, cu toate divergen\u0163ele a\u015fa-zis doctrinare, se pare c\u0103 politicienii au ajuns la un factor comun \u00een identificarea genezei tuturor relelor: evaziunea fiscal\u0103. C\u0103 doar de asta nu are bani clasa politic\u0103 s\u0103 fac\u0103 multe lucruri bune \u015fi frumoase pentru popor, nu? \u015ei astfel devine evaziunea fiscal\u0103 motivul cel mai plauzibil pentru lipsa de ac\u0163iune \u015fi strategie a guvernan\u0163ilor. Iar mass-media contribuie din plin la orchestrarea acestui subiect, f\u0103c\u00e2nd un adev\u0103rat hit din necesitatea combaterii evaziunii fiscale.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[23246,82,24456,18526,10565,14939,22530,10279,34001,87,17309,21283,80,10235,222,19707],"class_list":["post-105058","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-actiune","tag-bani","tag-clasa-politica","tag-combatere","tag-contributie","tag-evaziune-fiscala","tag-identificare","tag-mass-media","tag-necesitate","tag-opinie","tag-politicieni","tag-popor","tag-refuz","tag-saracie","tag-strategie","tag-timp"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/105058","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=105058"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/105058\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=105058"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=105058"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=105058"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}