Una dintre clauzele de salvgardare are o pondere prioritara pe capitolul 21 JAI. Clauza poate fi activata pentru neindeplinirea oricareia dintre urmatoarele 7 cerinte si poate intarzia cu un an data aderarii:
IMPLEMENTAREA Planului de Actiune Schengen;
SUPRAVEGHEREA si controlul la viitoarele granite externe ale UE si redactarea unui plan multianual de investitii;
REFORMA sistemului judiciar pe baza unui Plan de actiune si a unei Strategii integrate;
ACCELERAREA luptei anticoruptie, in special impotriva coruptiei la nivel inalt;
AUDIT independent asupra rezultatelor si impactului Strategiei Nationale Anticoruptie;
COOPERAREA politie-jandarmerie intr-un cadru legislativ clar si completarea deficitului de personal din aceste structuri;
STRATEGIE multianuala coerenta impotriva criminalitatii.