“N-o sa peticim vechiul sistem fiscal, ci vom crea unul nou”, a
declarat in fata parlamentului Viktor Orban, citat de Portfolio.hu. “Nimeni nu poate avea incredere intr-un
sistem fiscal unde 2,5 milioane de contribuabili ii sustin pe
ceilalti 10 milioane de oameni”, a spus Orban.
El a promis o reducere masiva a poverii fiscale si o
simplificare radicala a regimului fiscal, asa incat “sa se reteze
dintr-o lovitura” mai multe taxe deodata si sa se reorganizeze
impozitarea in jurul catorva repere mari, dupa cum urmeaza:
1) se va introduce cota unica de impozit pe venit de 16%
2) va fi introdusa treptat, in doi ani, o cota unica de impozit
pentru familii
3) impozitul pe profitul companiilor va scadea de la 19% la 10%
pentru firmele cu un profit anual mai mic de 500 de milioane de
forinti (1,74 mil. euro)
4) se va introduce o taxa speciala aplicata bancilor, firmelor
de asigurari si de leasing. Aceasta ar fi urmat sa priveze bancile
si celelalte firme de circa o treime din profituri si sa aduca deja
la bugetul pe 2010 circa 13 miliarde de forinti (45,3 milioane de
euro), dar Orban doreste acum majorarea veniturilor scontate de pe
urma ei la 200 de miliarde (aproape 700 de milioane de euro)
5) se va renunta la taxele si comisioanele pentru mostenirea
intre rudele de gradul I, fiindca “statul nu are ce cauta in aceste
relatii”
6) platile compensatorii la companiile de stat vor fi limitate
la echivalentul salariului pentru ultimele doua luni, orice alta
plata suplimentara urmand sa fie impozitata cu 98%
7) salariul brut lunar la companiile de stat, inclusiv la Banca
Nationala a Ungariei, va fi limitat la 2 milioane de forinti (pana
in 7.000 de euro)
8) vor fi reduse cu 15% salariile in institutiile bugetare, ceea
ce va aduce la buget o economie de 42,8 miliarde de forinti (150 de
milioane de euro)
9) numarul membrilor din consiliile directoare ale companiilor
de stat va fi redus de la un total de 319 la 60, iar al celor din
consiliile de supraveghere de la 636 la 450
10) finantarile pentru partidele politice vor fi reduse cu
15%.
Viktor Orban a apreciat ca “sentimentul global fata de mersul
economiilor este sumbru si ingrijorator”, dar esentialul e ca
“lumea isi intoarce fata de la capitalismul speculativ catre cel
productiv”.
Separat de aceste masuri, premierul are intentia si sa interzica
bancilor sa dea credite ipotecare in valuta, dar n-a precizat de
cand se va aplica aceasta, dupa cum n-a furnizat nici un calendar
de introducere a masurilor enumerate mai sus.
Cu aceeasi ocazie, Orban si-a reluat atacul contra
guvernatorului bancii centrale, Andras Simor, pe care l-a acuzat ca
desi incaseaza sute de milioane de forinti de pe urma companiilor
lui din paradisuri fiscale, “are indrazneala” sa ia si salariu de
la banca, respectiv peste 8 milioane de forinti pe luna (aproape
28.000 de euro).
CE PARERE AU ANALISTII
Cei de la Portfolio.hu au calculat ca impunerea suprataxei pe profitul
bancilor ar urma sa permita guvernului sa se incadreze in deficitul
bugetar de 3,8% convenit cu FMI. In schimb, va aparea o gaura la
buget echivalenta, de pe urma introducerii cotei unice de 16%; pe
cat se poate prevedea, ea ar trebui sa fie contrabalansata de
celelalte reduceri de cheltuieli anuntate.
Cert e ca planul guvernului nu prevede nici o masura de
stimulare a economiei cu efect mai bine cuantificabil, avand in
vedere ca a introduce cota unica inseamna a te baza pe venituri
incerte, care apar realmente in economie doar atunci cand si alti
factori conjuncturali sunt favorabili, iar oricum cota unica nu va
putea fi introdusa imediat, adica la jumatatea anului, asa incat sa
influenteze rezultatul pe 2010.
Actualul sistem de impozit pe venit in Ungaria are doua trepte,
de 17% si 32%.
“Se poate prevedea ca guvernul va avea dificultati de a finanta
costisitoarea reforma a sistemului fiscal in decurs de doi ani.
Deficitul bugetar a ajuns deja in mai la 85% din totalul prevazut
pentru 2010, iar decalajul fata de program este deja prea mare spre
a putea sa fie finantat doar din reducerea salariilor in sectorul
public si din taxa pe banci”, apreciaza Diana Gesheva si Gabor Ambrus de la
societatea de consultanta 4Cast din Sofia.
Mai exact, taierea salariilor va insemna si ea costuri cu
platile compensatorii si ajutoarele de somaj, iar noua taxa pe
banci, care le-ar putea reteza jumatate din profit, reprezinta o
ajustare prea brutala ca sa poata fi aplicata numai in a doua
jumatate a anului, asa incat sa-si produca deja efectul la buget,
sustin cei doi analisti. “In plus, nu exista nici o mentiune despre
cum se va finanta deficitul de 3% din PIB asumat pentru 2011.”
Aceeasi opinie o are si Gyorgy Barta de la CIB Bank din
Budapesta, care observa ca programul economic al guvernului Fidesz
abunda in masuri temporare (cum e taxa pe banci, conceputa sa fie
aplicata timp de trei ani) sau cu efect pe termen scurt, dar nu
ofera niciun detaliu despre reformele structurale necesare asa
incat nevoile de finantare si datoria publica sa se reduca pe
termen mediu. “Cat priveste estimarea ca vor obtine 200 de miliarde
de euro din taxa pe banci, mi se pare excesiva si va fi probabil
redusa in timp.” In schimb, rationalizarea sistemului fiscal este
corecta, iar reducerea poverii fiscale pentru firmele mici ar putea
sa fie stimulativa pentru cresterea economica la anul, crede
Barta.